區域經濟整合 攸關台越紡織業

【2014/3/23 10:00】

〔中央社〕服貿協議攸關後續貨貿協議及台灣參與跨國性區域經濟組織進程。紡織業認為，台灣必須積極加入TPP及RCEP，才能鞏固與台灣紡織業牽連甚深的越南紡織成衣外銷市場。

總統馬英九21日分別接見來自日本、馬來西亞等外賓時表達中華民國非常希望加入跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）；這兩個區域經濟整合占台灣貿易額比重高，相當重要。

台灣區絲織公會日前適時舉辦「跨太平洋夥伴協定(TPP) 發展趨勢與台灣紡織業的因應建議」專題研討會。

紡拓會秘書長黃偉基會中表示，若是服貿協議未能過關，後續的貨品貿易協議，以及跨國性的 TPP、RCEP等自然無法順利參與，屆時台灣又該何去何從。

紡織產業綜合研究所所長白志中表示，台灣紡織業多生產上中游的紗線和布料為主，由於目前TPP成員國中，越南大量出口紡織成衣到美國、歐盟、日本等國；台灣對越南紡織出口集中在纖維、紗線、布料，不但成長快速，且台灣有大批紡織業在越南投資設廠，形成緊密的垂直供應鏈。

白志中指出，TPP協議倡議採取「從紗開始」(YARNFORWARD)的紡織成衣原產地規定，在台灣尚未加入TPP的情形下，勢必重傷台灣對越南紡織業的垂直供應關係，長期來看，台灣出口地位將遭其他TPP成員國取代。

白志中說，越南紡織成衣出口值不小，2012年出口到美國的紡織成衣貿易額逾70億美元、出口到歐盟約17億美元、出口到韓國約11億美元、出口到日本約日圓1700億元。

再看2012年越南進口布料貿易額前三大國分別是中國大陸逾40億美元、韓國15億美元、台灣12億美元。

白志中認為，越南使用棉花全仰賴進口，加上越南國內織布、印染發展遲滯，對紗線需求量小，使越南紗線業的發展受限，更遑論織布業，但在出口紡織成衣貿易額愈來愈大之下，勢必要增加進口布料和紗線，形成越南紡織業上瘦下肥，台灣的紡織強項正好補足越南的弱項，這種緊密的供應鏈關係必須強力固樁。

黃偉基表示，加入TPP也許對台灣整體不一定有利，但對紡織業有利。但預計加入時間較長，主要是TPP涉及邊境和國內市場等全面性開放，內涵傾向落後國家向先進國家開放，因此東協國家行動不一致。

但是 RCEP 對各國限制及要求較寬鬆，主要是關稅和非關稅障礙消除，各國保有很大彈性，可能達成協議時間較快，如果能加入RCEP（東協+6），對台灣紡織業獲利最大。

黃偉基舉例，2013年台灣對RCEP 16國成員的紡織成衣出口額約70.7億美元，占紡織出口比重60.4%；同年對TPP 12國紡織成衣出口額約37.4億美元，占紡織出口比重32%。

黃偉基分析，2012年RCEP 16國中，自台灣進口紡織品金額逾1億美元有11國，全體 RCEP 國家台灣紡織品的進口佔有率高達10.7%，超過1成者有中國大陸、越南、印尼、泰國、柬埔寨、菲律賓等 6 國，馬來西亞近10%。

其中越南自台灣進口紡織成衣約 17.18 億美元，占越南進口所有紡織成衣金額的 18.7%，居 RCEP16國的第2大，僅次於中國大陸的24.84億元，未來在中國大陸勞動條件增高，紡織業對越南投資漸增下，台灣的纖維、紗線、布料出口到越南主要競爭對手韓國與中國大陸也是 RCEP 會員國，若台灣未及時加入 RCEP，對台灣的紡織業出口衝擊最強烈。

黃偉基說，TPP 談判目前在關稅減讓、原產地規定等陷入僵局，短期內台灣沒加入 TPP，受影響有限，但必須考量韓國加入談判時程，此外，各國在越南投資紡織中上游原材料未來幾年會大幅增加，必須要注意越南紡織機械進口的情形。

黃偉基強調，台灣紡織業早已在越南大舉佈局，但柬埔寨也是台灣成衣重要投資生產重鎮，未來緬甸、寮國也會快速發展，政府眼光應該要放遠，早日與這些國家建立經貿關係，設立據點，服務台商，才能擴大台灣在區域經濟的影響力。

文章來源: 自由時報

 

回首頁